广东省商务厅近日编制了《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

广东自贸试验区规划实施范围116.2平方公里，其中广州南沙新区片区占60平方公里，《征求意见稿》中对南沙“标记”了不少于80处重点。

《征求意见稿》中提到，广东自贸试验区在“十四五”时期努力实现制度创新高地作用更加凸显、营商环境进一步优化、高质量发展水平稳步提升、粤港澳协同发展水平显著提升等主要目标。

“十四五”期间，南沙片区的功能定位是：不断提升粤港澳大湾区国际航运、国际贸易枢纽功能，深化战略性新兴产业和现代服务业融合发展，建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区、国际人才特区、进口贸易促进创新示范区、粤港澳全面合作示范区，打造联动湾区、面向世界的高水平对外开放门户。

国家营商环境改革试验区

推进政府职能转变。争取在南沙设立国家营商环境改革实验区，推动营商环境国际交流促进中心落户。

南沙国际仲裁中心

优化法治环境建设。健全多元化商事争议解决机制，探索在知识产权、数字经济等领域建立国际商事争议案件集中审判机制，推进粤港澳大湾区国际仲裁中心、南沙国际仲裁中心、澳珠跨境仲裁合作平台建设。

国际化人才特区

深化与港澳在人才领域的合作。推动建立粤港澳三地 “互通互认、共享共建”的人才引进、评价、服务体系，继续24实施粤港澳大湾区人才个人所得税优惠政策。加快广东南沙新区创建国际化人才特区工作。

南沙综合保税区

创新便利高效贸易监管模式。加快综合保税区建设，在南沙综合保税区和前海综合保税区实施更高标准的“一线放开、二线安全高效管住”贸易监管制度，精简贸易监管、许可和程序要求。依托信息化、诚信化监管手段，优化“一线”入区与“二线”报关的作业流程。

南沙港四期 5G智慧无人码头

完善海陆空铁多式联运网络。建设粤港澳大湾区多种运输方式无缝衔接的集疏运体系，促进与港澳机场港口群货物便捷高效流动，加快南沙港四期5G智慧无人码头、广州南沙港铁路建设。

国家气候投融资试点

提升金融服务创新水平。支持设立绿色低碳产业基金，规范探索开展跨境绿色信贷资产证券化、绿色债券、32绿色股权投融资业务，支持南沙申请国家气候投融资试点， 规范探索开展气候投融资业务。

南沙国际邮轮母港

深化粤港澳口岸通关便利化改革。深入推进粤港澳游艇“自由行”， 探索对进境游艇适用关税保证保险制度。

争取国家支持在广州南沙等邮轮母港和横琴口岸实施“144小时过境免签”政策、外国旅游团乘邮轮入境15天免签政策。支持广州南沙游艇会码头、深圳太子湾邮轮母港游艇码头、珠海横琴长隆游艇码头等与香港、澳门共建粤港澳游艇自由港。

粤港澳全面合作示范区

加快推动粤港澳重点合作平台建设。支持南沙打造粤港澳全面合作示范区，高标准建设南沙粤港深度合作园、南沙科学城等平台载体，布局建设重大科技基础设施，前沿交叉研究平台和高层次科研机构，打造科技创新重要承载区。

支持各片区立足自身产业优势规划一批特色合作平台，加快粤港深度合作园、粤澳合作葡语国家产业园等重大产业合作平台建设。

粤港澳（国际） 青年创新工场

支持港澳青年创新创业。高标准建设南沙粤港澳（国际）青年创新工场等港澳青年创新创业基地，推动建设粤港澳青少年交流活动36基地，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，增进三地青少年交流交往。

粤港澳大湾区 精准医学产业基地

培育高端医疗健康产业。建设粤港澳大湾区精准医学产业基地，吸引一批生物制品、高端医疗器械研发生产、免疫40细胞治疗、干细胞与再生医学、精准医疗、微生物基因组与合成生物学等生物技术企业落户，探索建设医药研发公共服务平台。

“国际数据传输枢纽”  南沙节点

加快发展新一代信息技术产业。推动“国际数据传输枢纽” 粤港澳大湾区广州南沙节点等项目建设，打造粤港澳数据传输枢纽。建设澳门科技大学下一代互联网国际研究院南沙分院、全球IP测试中心。

南沙核电装备 产业基地平台

推动高端装备制造业实现新突破。加快南沙核电装备产业基地平台建设，发展核电设备、新型发电和输变电设备、可燃冰产业化开采装备与储运装备、节能环保装备、数控设备、钢材深加工装备等高端装备和大型工程装备以及隧道机械设备等重型装备。

南方海洋科学与工程 省实验室

培育发展现代海洋产业。打造南方海洋科学与工程省实验室等海洋重大创新平台，培育发展海洋研发设计、技术转移、科技咨询、检验检测认证、人才培训等海洋服务业。

一带一路法律 服务聚集区

加强同“一带一路”沿线国家和地区务实合作。加快建设南沙一带一路法律服务聚集区和中国企业走出去综合服务基地。

南沙通用商务机场

推动海空港基础设施建设。开工建设南沙港区五期、国际通用码头，高标准建设南沙通用商务机场。

南沙奥飞数据 智慧产业园

适度超前布设智能基础设施。支持南沙奥飞数据智慧产业园建设服务工业互联网、数字定制、智能制造、数字医疗等发展的智能化园区。

IPv6根服务器 试验网络设施

推动信息技术与现代服务业深度融合。全方位建设5G网络和新一代互联网IPv6根服务器，推进南沙与电信运营商开展IPv6根服务器试验网络设施建设。

河水网构建和滨水岸线 整治修复项目

构筑绿色生态连廊。加快推进南沙庆盛枢纽片区、明珠湾横沥岛尖片区、万顷沙保税港加工制造业片区内河水网构建和滨水岸线整治修复项目。
此外，《征求意见稿》中还多次提及南沙，规划十四五期间的诸多重点项目。